Владимир Евгеньевич Романцов

В текущем году, в связи с Указом Президента Российской Федерации  от 06.12.2017 № 583 «О проведении в Российской Федерации Года добровольца (волонтера)»,  особое внимание УМВД России по Амурской области совместно с Правительством Амурской области и заинтересованными ведомствами сосредоточено на повышении эффективности практики взаимодействия с социально ориентированными некоммерческими организациями, а также представителями добровольческого движения, по вопросам профилактики правонарушений.

Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации  от 27.01.2018 № 102–р «Об образовании организационного комитета по проведению в Российской Федерации Года добровольца (волонтёра) и утверждения его состава» в региональный организационный комитет от УМВД России по Амурской области включены кандидатуры руководителей  подразделений полиции по охране общественного порядка (начальник отдела ОПАЗ УМВД полковник полиции Худяков А.Г. и заместитель начальника  отдела ОДУУПиПДН УМВД подполковник полиции Кравчук С.Ю.).

Для формирования единого системного подхода к организации взаимодействия с волонтерскими организациями, УМВД России по Амурской области изучен Единый календарный план всероссийских и межрегиональных мероприятий в области популяризации добровольчества на 2018 год, с учетом которого в Правительство Амурской области внесены предложения для формирования регионального плана. Так, в региональный план внесены мероприятия по  обучению добровольцев выявлению и фиксации административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в области дорожного движения, предпринимательской деятельности, а также по обучению порядку проведения мероприятий по поиску без вести пропавших лиц, в том числе несовершеннолетних, повышению уровня правовой грамотности волонтёров,  привлечению их к проведению профилактической работы с несовершеннолетними правонарушителями и входящими в «группу риска».

В период с 6 по 8 апреля 2018 г. под эгидой министерства образования и науки Амурской области, Амурской региональной общественной организации «Центр подготовки волонтеров «Прогресс&Я» проведен областной молодежный образовательный форум «Добровольцы Амура - 2018», в котором приняли участие 120 добровольцев, в том числе категории «волонтеры - наставники». Задачами форума обозначались выявление лидеров добровольческого движения, содействие развитию партнерства между институтами гражданского общества в области реализации добровольческих инициатив, обучение и подготовка новых кадров в сфере добровольчества, позиционирование лучших добровольческих практик и инновационных форм организации добровольческой деятельности.

В  работе форума приняли участие представители УМВД России по Амурской области, областного Правительства,  спикеры молодёжных добровольческих организаций, рассмотрены вопросы по различным тематикам.

Справочно:

На форуме  организована работа площадок «Руководители» - по темам: «НКО от открытия до успеха», «Эффективное управление, распределение ролей в команде»; «Новички» площадка «Школа добровольчества» по темам:  «Юридические аспекты в волонтёрстве», «Гражданская активность в современном мире» и др.;  «Волонтеры-наставники» по темам: «Успешные практики волонтерской деятельности в России», «Всероссийская акция – Эстафета поколений», «Продвижение добровольческой деятельности в СМИ».  Руководители подразделений полиции (по охране общественного порядка) УМВД России по Амурской области  также  выступили с информацией о намерениях дальнейшего сотрудничества, обозначив основные его направления.

Финансирование расходов на проведение форума осуществлялось за счет средств бюджета Амурской области, предусмотренных на создание условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи в 2018 году в рамках подпрограммы «Вовлечение молодежи в социальную практику» государственной программы «Развитие образования Амурской области на 2014 – 2020 годы» (в 2018 году на данную статью расходов запланировано 6411,6 тыс. руб., в 2019 г. – 2883,9 тыс. руб., в 2020 – 2402,9 тыс. руб.).

На сегодняшний день на территории Амурской области действует более 200 добровольческих объединений.  Волонтёры на постоянной основе привлекаются к проведению акций и мероприятий Всероссийского, регионального и локального уровней, направленных на профилактику правонарушений.

Справочно:

В рамках муниципальных бюджетов запланировано выделение денежных средств в размере 216,5 тыс. руб. на оказание поддержки молодежных общественных организаций и развитие добровольческого движения (в г. Свободный – 175 тыс. руб., Завитинском районе – 37 тыс. руб., ЗАТО Циолковский – 4,5 тыс. руб.).

Основными направлениями сотрудничества полиции и волонтёров  является проведение поисковых мероприятий без вести пропавших лиц, в том числе детей; участие в праздничных государственных мероприятиях; проведение антинаркотических акций; акций по профилактике преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних, а также в других профилактических направлениях.

На основе общероссийской практики определены основные направления сотрудничества территориальных органов внутренних дел и добровольцев в розыске лиц, пропавших без вести. Фактический поиск волонтерами пропавших без вести осуществляется путем распространения среди населения и в социальных сетях информации о разыскиваемых, оказания поддержки в поиске на местности, опроса местных жителей, проведения сбора всей возможной информации о местонахождении пропавших. По данным направлениям на постоянной основе осуществляется взаимодействие с представителями волонтерского отряда «Лиза Алерт Амур», а также с добровольцами-жителями населенных пунктов, где имеются основания для проведения поисковых мероприятий по установлению местонахождения разыскиваемых лиц, пропавших без вести.

Как показал проведенный анализ, эффективность работы по проведению поисковых мероприятий во многом определяется подготовленностью добровольцев, координацией, отработанностью действий с подразделениями УУР и ПДН, заинтересованными министерствами и ведомствами.

В Амурской области на базе ГОБУ ДПО «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности» г. Благовещенска организовано обучение представителей волонтерского движения тактике и методике участия в мероприятиях  по поиску без вести пропавших лиц. По итогам обучения 15 волонтерам выданы сертификаты установленного образца, в мае 2018 г. запланировано обучение еще 25 человек.

 Для повышения эффективности взаимодействия руководством подразделений полиции (по ООП) УМВД 12 апреля текущего года проведена трехстороння рабочая встреча по теме:  «О некоторых вопросах взаимодействия УМВД России по Амурской области  с волонтерскими организациями и общественными объединениями по розыску лиц, пропавших без вести, и задачах на предстоящий период», в которой участвовали  кураторы волонтёрских общественных организаций «Перспектива» и центра развития молодёжных и общественных инициатив «Выбор», руководитель ГОБУ ДПО «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности».

По итогам встречи принято решение о разработке и направлении  в ГОБУ ДПО «УМЦ по ГО ЧС и ПБ» курса лекций и практических занятий для представителей волонтерских и добровольческих организаций по тактике и методике взаимодействия с органами внутренних дел  в ходе проведения мероприятий по поиску без вести пропавших лиц, а также по предупреждению безвестного исчезновения несовершеннолетних.

С 2017 года в состав общественного совета при УМВД входят представители общественных организаций: руководитель аппарата Амурского регионального отделения общественной организации «Молодая гвардия» Майко Д.И., руководитель Амурского регионального отделения молодежной общероссийской общественной организации «Российские студенческие отряды» Рокина А.М.

 При активном участии волонтеров, участвующих в работе указанных общественных организаций, УМВД проводятся профилактические мероприятия с несовершеннолетними в подшефном детском доме (ГАУ АО «Константиновский центр социальной помощи семье и детям «Росток»). Так, совместно с волонтерами корпуса «Надежда», общественной организации «Российские студенческие отряды», Амурской региональной общественной организации «Центр подготовки волонтеров «Прогресс&Я» в 2017 году накануне Международного дня защиты детей сотрудниками полиции для воспитанников детского дома проведен квест «В здоровом теле – здоровый дух», в рамках акции  «Полицейский Дед Мороз»  – творческий мастер-класс и конкурсы.

Значимо для патриотического воспитания молодежи привлечение сотрудникам полиции добровольцев к участию в проведении социальной акции МВД России «Завтра была война».

В целях пресечения негативного влияния разнообразных антисоциальных и криминальных групп, профилактики проявления терроризма и экстремизма в молодежной среде      УМВД    совместно с     волонтерами-учащимися ВУЗов г. Благовещенска организовано проведение ряда профилактических мероприятий: конкурса эссе на тему «Молодежь против терроризма и экстремизма», в том числе среди студентов международного факультета Благовещенского государственного педагогического университета, социологическое исследование по теме «Отношение студенческой молодежи к экстремизму», создание социального ролика на указанную тематику.

В преддверии Дня солидарности в борьбе с терроризмом совместно с волонтерами организовано проведение акции «Мы за мир», в рамках которой  со школьниками и воспитанниками социально-реабилитационных учреждений для несовершеннолетних проведены лекции о трагических последствиях террористических актов, мастер-классы по изготовлению символа мира – бумажных журавликов.

Накоплен значительный опыт по взаимодействию с волонтерами в проведении мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения. С 2016 года представители общественных молодежных организаций и объединений области активно участвуют в проведении различных акций, направленных на пропаганду соблюдения Правил дорожного движения, в том числе среди водителей и учащихся общеобразовательных школ, привлечение внимания к проблемам аварийности и детского травматизма на дорогах, безопасности перевозки детей-пассажиров.

Справочно: в 2016-2018 гг. сотрудниками полиции совместно с активистами добровольческого движения в г. Благовещенске, волонтерского корпуса при комитете по культуре, молодежной политике и спорту администрации Серышевского района, волонтерской организации «Волонтерский корпус ЗАТО Циолковский», волонтерского корпуса Завитинского района, «Волонтеры Победы»   Мазановского района, молодежного движения «Регион - 28» в г. Райчихинске, отряда волонтеров Константиновской школы проведены пропагандистские мероприятия в рамках акций «Сложности перехода», «Твое безопасное лето», «Автоледи-2017», «ПДД – правила жизни», Всемирный день памяти жертв ДТП, «#ПристегнисьРоссия», «Цветы для автоледи», «Алкоголь и автомобиль несовместимы», «Светлячок», «Защитник не нарушает ПДД», «Ребенок – главный пассажир».

Волонтеры в рамках акций участвовали в тематических флешмобах, разъяснительных беседах с участниками дорожного движения, в проведении конкурсов и викторин, распространении информационных листовок.

На постоянной основе волонтерские объединения привлекаются к проведению акций и мероприятий, направленных на профилактику наркомании, наркопреступности и пропаганду здорового образа жизни в молодёжной среде.

На территории Приамурья действуют 11 общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере наркопрофилактики, организацию и проведение благотворительных акций, досуга молодежи, вовлечение ее в общественно-полезную, культурно-просветительскую деятельность.

В 2018 году сотрудниками полиции потенциал волонтерских и общественных объединений использовался в проведении профилактической акции «Ярмарка здоровья» под девизом «Здоровые дети – будущее нации», целью которой стало повышения у подрастающего поколения мотивации к здоровому образу жизни, разъяснение антинаркотического законодательства, негативных последствий потребления наркотических средств и психотропных веществ.

Активное привлечение добровольцев запланировано в реализации мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с наркоманией (26 июня), а также направленных на военно-патриотическое и нравственное воспитание несовершеннолетних и молодежи.

В предстоящем периоде работа  по повышению эффективности практики взаимодействия УМВД России по Амурской области, территориальных отделов внутренних дел с социально ориентированными некоммерческими организациями, а также представителям добровольческих движений по вопросам профилактики правонарушений будет продолжена.

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2018, МВД России